随着我国城镇化速度的不断加快,城市生活垃圾的处理问题也日益凸显。其中,伴随着各种不同声音的垃圾焚烧发电更为社会公众所关注,公众担心垃圾焚烧发电厂来了,二噁英也来了。垃圾焚烧发电真的那么可怕吗?
近日,环境保护部宣传教育中心主办“城市生活垃圾绿色管理的公众参与之道”宣讲会,邀请了来自环保部、清华大学、北京大学、中国城市建设研究院、住房和城乡建设部环境卫生工程技术研究中心的专家学者,分别从垃圾焚烧国内外发展、技术、管理和公众参与的角度,为公众揭开了垃圾焚烧发电的神秘面纱。
清华大学环境学院固体废物控制研究所教授聂永丰:焚烧发电的信息不对称
在建设垃圾焚烧厂的时候,我们经常听到不同的声音或者担忧:垃圾焚烧厂技术先进,建得也好,但是能管理好吗?垃圾焚烧发电厂在正常运行的时候,能够达到标准,但是出现非正常状况下怎么办?公众的担心事出有因,但更多是由于公众与行业信息不对称所导致的。
我国应既重视焚烧技术的提高,也要加强对垃圾焚烧厂运营的管理和监管,特别是焚烧厂内部的运行管理是重点。同时,也要加强政府和公众对焚烧厂外部的运行监管,以此来促进垃圾焚烧厂的规范运营。除此之外,还需通过加强行业管理,对焚烧厂进行无害化等级评估,形成保证焚烧厂良好运营的管理体制。
外部监管体系,不同焚烧厂有不同的做法,有的焚烧厂不但有政府派驻的监督员,也有公众派驻的代表进厂、住厂做监督。在厂外主干道口设立大型电子屏幕,焚烧烟气排放指标实时在线显示,向社会公布,主动接受公众监督。从污染物排放情况来看,2015年处理垃圾是121.38万吨,累计发电量5.2亿千瓦时,上网电量达4.29亿千瓦,炉渣处理量27.36万吨。
总体上看,目前,我国的垃圾焚烧,不但技术上是先进的,可以实现垃圾的无害化、减量化、资源化,相关设备还出口至东南亚、中亚等地区。同时,从运行管理来说,也逐步建立了具有中国特色的监管制度。
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